Обзор важнейших изменений в законодательстве за июнь 2019 года

• В КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды. Усилена административная ответственность за правонарушения в сфере охраны окружающей среды
  

17.06.2019 вступил в действие Федеральный закон от 17.06.2019 № 142-ФЗ, который усиливает административную ответственность за правонарушения в сфере охраны окружающей среды, а также вводит отдельное наказание за нарушение правил:

- обращения с отходами, в том числе отходами животноводства; веществами, разрушающими озоновый слой; потенциально опасными химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами;

- представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов или декларации о количестве выпущенных товаров;

- контроля за состоянием свалок или применением отходов для рекультивации земель и карьеров;

- уплаты экологического сбора в установленные сроки.

Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ: 6.35, 8.2 и 8.2.3.

За любое нарушение организациям и ИП грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Альтернативное наказание – штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

• Перечень освобождаемых от НДФЛ доходов стал закрытым
  

Из перечня доходов, не облагаемых НДФЛ, исключили «иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством». Таким образом, перечень стал исчерпывающим.

В том числе уточнено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц все виды компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, связанных с увольнением работников, за исключением сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанное нововведение вступает в силу 01.01.2020.

Федеральный закон от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

• Письмо Россельхознадзора от 06.06.2019 № ФС-НВ-2/14350 «Об обязательной электронной сертификации»
  

Россельхознадзор напоминает, что после 01.07.2019 года сливочное масло и сыры будут подлежать обязательной электронной сертификации.

Сообщается, что такие подконтрольные товары, произведенные и перемещавшиеся без электронных ветеринарных сертификатов до указанной даты, могут находиться на объектах, используемых хозяйствующими субъектами, и это не будет считаться нарушением.

После 01.07.2019 подконтрольные товары могут перемещаться только в случае оформления на них такого сертификата. Для его оформления остаток данных товаров необходимо до указанной даты внести в электронный журнал площадки, где они находятся; при этом рекомендуется использовать операцию инвентаризация.

Отмечается, что после 01.11.2019 вступит в силу требование об обязательной электронной сертификации для иной молочной продукции.

• Новая форма уведомления о невозможности представить в налоговый орган документы (информацию) в установленный в требовании срок утверждена приказом ФНС России от 24.04.2019 № ММВ-7−2/204@
  

С 10.06.2019 сообщить об обстоятельствах, не позволяющих представить истребуемые документы в установленный срок, необходимо по новой форме.

При этом сообщается, что в случае если налогоплательщик применил устаревшие формы документов, которые действуют до 10.06.2019, налоговым органам рекомендуется считать его обязанности фактически исполненными.

• Супруги смогут писать совместное завещание
  

С 01.06.2019 вступили в силу поправки в ГК РФ, касающиеся наследования имущества. Теперь законные супруги смогут составлять совместное завещание. Оно позволяет:

- завещать общее имущество, а также личное имущество каждого из супругов – любым лицам;

- распределить доли между наследниками;

- определить, какое имущество будет входить в наследственную массу мужа или жены;

- лишить наследства одного или нескольких (хоть всех) наследников без указания причин. Речь не идёт о наследниках, которые по закону имеют право на обязательную долю наследства (это, например, несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родители).

До вступления в силу этой поправки составить одно завещание на двоих было нельзя, и каждый из супругов мог распоряжаться только своей долей, даже если имущество было общим.

Совместное завещание сможет отменить в любое время один из супругов, в том числе после смерти другого. Оно утрачивает силу, если супруги разводятся или их брак признаётся недействительным (такое может произойти даже после смерти одного из них).

Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью ГК РФ».

• Новый порядок внесения изменений в конструкции автомобиля
  

С 01.06.2019 вступило в силу постановление правительства России, регламентирующее обновленный порядок внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Такие правила действуют на территории всех стран Таможенного союза. С 01.06.2019 необходимо получить разрешение в ГИБДД, чтобы добавить в конструкцию машины новые детали, например: газовое оборудование, лебедку или обвес. Для этого нужно обратиться в испытательную лабораторию и получить там заключение технической экспертизы, а затем отдать этот документ в ГИБДД. Заключение будет внесено в специальный реестр, который министерство экономического развития России обещает создать к 01.01.2020.

Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

• Отменяется внутрисетевой роуминг
  

С начала июня вступили в силу поправки в закон «О связи». Теперь все мобильные операторы на территории России обязаны установить одинаковые условия оказания услуг внутри своей сети каждому абоненту – независимо от того, находится он в «домашнем» регионе или нет.

• Ответственными за пожарную безопасность могут быть не все
  

По правилам, в каждой организации должно быть лицо, ответственное за пожарную безопасность в занимаемом компанией помещении. Такое лицо назначается специальным приказом руководителя.

Так вот, как разъяснило Главное управление МЧС по г. Москве, ответственным «пожарным» можно назначить только штатного работника, с которым заключен трудовой договор. Ни исполнитель по гражданско-правовому договору ГПД, ни лицо, трудящееся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, на эту роль не подходит.

При этом за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрены штрафные санкции (ст. 20.4 КоАП).

Размер денежного наказания составляет:

- для организаций – от 150 000 до 200 000 руб.;

- для должностных лиц компаний – от 6 000 до 15 000 руб.;

- для ИП – от 20 000 до 30 000 руб.

Письмо Главного управления МЧС по г.Москве от 13.06.2019 № 3227-1-1-8.