Изменения законодательства + судебная практика в феврале 2019

  • Должникам будет сложнее спрятать деньги

Принят Федеральный закон №12-ФЗ от 21.02.2019 года о внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которого судебный пристав сможет получить сведения о любых видах банковских счетов должника: номера счетов, информацию о количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте.

Изменения начнут действовать с 1 июня 2020 года. Пока можно получить информацию только по расчетным счетам.


  • Классификация гостиниц

Правительство утвердило положение об обязательной классификации гостиниц (Постановление Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», которое вступило в силу 27 февраля 2019 года.

Гостиницы будут классифицировать по системе звезд. Всего будет шесть категорий: без звезд, с одной звездой, двумя, тремя, четырьмя, пятью звездами.

Всем гостиницам придется получать свидетельство о присвоении категории. Ранее это можно было сделать добровольно. Исключение составляли гостиницы в городах, где проводились крупные международные спортивные соревнования, например Олимпийские игры 2014 года, чемпионат мира по футболу 2018 года.

Положения о классификации применяются:

1). с 1 июля 2019 года в отношении гостиниц с номерным фондом более 50 гостиничных номеров;

2). с 1 января 2020 года в отношении гостиниц с номерным фондом более 15 гостиничных номеров;

3). с 1 января 2021 года в отношении всех гостиниц.

За работу без свидетельства накажут. Юридическому лицу будет грозить предупреждение или штраф. Он составит от 1/40 до 1/25 выручки, которую нарушитель получил за год, предшествующий году проступка. Если бизнес работает первый год, штраф рассчитают исходя из выручки, полученной с начала работы до дня выявления нарушения. Штраф не может быть меньше 50 тыс. рублей (ст. 14.39 КоАП РФ).


  • С 23 февраля будут проверять по-новому тех, кто обрабатывает персональные данные

Правительство утвердило новые правила (Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных»), по которым Роскомнадзор будет проводить проверки операторов персональных данных.

Ведомство будет применять документ уже с 23 февраля вместо действующего регламента по надзору за обработкой персональных данных.

Начало обработки персональных данных больше не будет основанием для того, чтобы Роскомнадзор включил проверку в план. Таким образом, вместо трех оснований останется два.

В некоторых случаях проверку будут проводить не чаще одного раза в два года со дня окончания последней проверки. Это касается, в частности, операторов, которые:

- обрабатывают персональные данные в государственных информационных системах;

- собирают биометрические персональные данные и специальные категории таких данных.

Проверку смогут провести по решению руководителя Роскомнадзора или его территориального органа по итогам рассмотрения докладной записки. Из нее должно следовать, что есть нарушения, которые выявлены в ходе контрольных мероприятий, проведенных без взаимодействия с оператором. К ним относится, например, наблюдение за тем, как компания или ИП размещает информацию в Интернете и СМИ. Ранее действующий Регламент этого не предусматривал.

Проверка займет максимум 10 рабочих дней. Этот срок смогут продлить один раз еще на столько же. Ранее эти сроки были в два раза больше.

Срок проведения плановой проверки не изменится.

Внеплановую документарную проверку проводить больше не будут. Ранее она была возможна.

Сократится срок представления документов проверяющим. Оператору нужно будет уложиться в 5 рабочих дней с даты получения запроса, а не в 10 рабочих дней, как ранее.

Предоставить пояснения по поводу ошибок, противоречий в направленных ранее документах нужно будет в течение 3 рабочих дней, ранее - 10 рабочих дней.

От оператора могут потребовать приостановить обработку персональных данных. Это может произойти, если неисполнение предписания нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных (например, работника). Ранее основания для выдачи такого требования не были определены.


  • Налоговая запустила калькулятор для расчета налоговой нагрузки

С помощью калькулятора, которым налоговые органы дополнили электронный сервис «Прозрачный бизнес», можно сравнить налоговую нагрузку организации со средним показателем по отрасли. Проверить можно нагрузку компаний на общем режиме.

ФНС рекомендует учитывать среднюю зарплату по отрасли, определяя уровень уплаты НДФЛ и страховых взносов. Этот показатель также можно рассчитать с помощью калькулятора.

Напомним, если общая налоговая нагрузка ниже среднего уровня по виду экономической деятельности, налогоплательщика могут включить в план выездных проверок.


  • С 17 февраля компании должны сообщать в военкомат о работниках, не вставших на воинский учет

Новые обязанности появятся у руководителя организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу.

Если компания выявила работников, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, ей придется:

- в течение двух недель сообщить в военкомат;

- вручить сотрудникам направление в военкомат.

Федеральный закон от 06.02.2019 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не уточняет, как выявлять таких работников.

Что касается ответственности, то полностью подходящего состава в КоАП РФ нет. Вероятно, будут внесены изменения.

ВС РФ запретил снижать штраф по налогам до нуля, даже если есть смягчающие обстоятельства

При наличии смягчающих обстоятельств штраф налогоплательщику могут снизить не менее чем в два раза. Как указал ВС РФ в Определении от 05.02.2019 № 309-КГ18-14683, суды могут понизить санкцию и сильнее. Однако это не значит, что штраф можно уменьшить до нуля.

Снижение санкции до нуля фактически означает, что налогоплательщик освобождается от ответственности. В НК РФ разграничены понятия уменьшения штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами и освобождения от ответственности. Причем перечень обстоятельств, при которых налогоплательщик освобождается от санкций, закрытый.


  • Путевые листы надо заполнять по-новому

Сейчас путевые листы можно оформлять на срок от одного дня до месяца. В период действия многодневного путевого листа водитель вправе ездить в разные рейсы и смены. Для этого необходимо, чтобы были проставлены все необходимые отметки и указаны пункты следования.

С 1 марта путевые листы нужно будет оформлять строго для одного рейса или одной смены, если на нее приходится несколько рейсов.

Можно будет не заверять штампами показания одометра и записи о медосмотре водителя. Достаточно подписи ответственных лиц.

Если за смену водитель совершает несколько рейсов, то вместо отметок о предрейсовом контроле состоянии ТС будут ставиться отметки о предсменном контроле.

Напомним, с 21 декабря прошлого года предрейсовый и предсменный контроль обязательны для:

- коммерческих перевозчиков;

- организаций и ИП, которые осуществляют перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями.

Если организация или ИП использует для своих нужд только легковые автомобили, проводить такой контроль и, соответственно, делать отметку в путевом листе не требуется.

Если путевой лист составлен с нарушениями, налоговые органы могут отказать в признании расходов на ГСМ.

Кроме того, виновных могут привлечь к ответственности по ст. 12.31.1 КоАП (коммерческих перевозчиков - по ч. 3 ст. 14.1 КоАП).